AL ILMO. SR. ALCALDE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BURGOS

Gloria Bañeres de la Torre, portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos_Burgos (C´S) en este Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43.2 del Reglamento Orgánico y de Funcionamiento del Ayuntamiento de Burgos, formula para su debate en la sesión plenaria que tendrá lugar el próximo viernes, y posterior  votación, la siguiente

PROPOSICIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS BURGOS EN RELACIÓN CON LA APROBACIÓN DE UN NUEVO REGLAMENTO ORGÁNICO PARA EL AYUNTAMIENTO DE BURGOS

Exposición de Motivos:

La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, introduce modificaciones en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, entre las que destaca la adición de un nuevo Título, el X, dedicado a establecer un régimen orgánico específico para los municipios de gran población, como el de Burgos.

La nueva normativa persigue, según su exposición de motivos, dotar a las grandes ciudades de un régimen jurídico que les permita hacer frente a su enorme complejidad como estructuras político-administrativas.

La Disposición Transitoria Primera de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, dispone que los Plenos de los ayuntamientos a los que resulte de aplicación el régimen previsto en el título X, dispondrán de un plazo de seis meses desde su entrada en vigor para aprobar las normas orgánicas necesarias para la adaptación de su organización a lo previsto en el dicho título.

Como ha venido sosteniendo el Grupo Municipal “Ciudadanos Burgos” desde su llegada al Pleno de este Ayuntamiento, y ya antes la candidatura presentada por el partido político de “Ciudadanos” en los comicios municipales celebrados en el mes de mayo de 2015, la existencia y legitimación democrática de las entidades municipales en su relación con los ciudadanos deben asentarse en los tres siguientes pilares básicos:

Participación, colaboración y  transparencia.

En este sentido, y con vocación de dar cumplimiento a estos aspectos nucleares en la vida municipal, este Grupo Municipal ha venido presentando proposiciones a este Pleno del Ayuntamiento, tales como la creación de los distritos municipales, la implantación de la Administración electrónica en el Ayuntamiento de Burgos, así como el apoyo a las inversiones en este tipo de actuaciones municipales. Además, este Grupo municipal ha reivindicado siempre la aplicación efectiva y real del régimen legal “de los municipios de gran población” para la ciudad de Burgos, contenido en los artículos 121 y ss. de la LRBRL.

Pero esta línea de actuación debe seguirse profundizando con la revisión integral de la norma cabecera del subsistema normativo municipal, que no es otra que el Reglamento Orgánico para esta ciudad, que integre la normativa vigente en la LRBRL “de los municipios de gran población”, los acuerdos ya aprobados por este Pleno en este sentido, así como las legítimas aspiraciones de los colectivos locales en busca de una mayor participación en la toma de decisiones.

Además de ello, el nuevo tiempo político que se ha iniciado en la ciudad de Burgos invita a una reconsideración de la “norma cabecera” de nuestro municipio, marcada por la participación ciudadana, la gobernanza y el cumplimiento de los retos que el siglo XXI presenta a los municipios como entidades más cercanas a los ciudadanos.

Parte Resolutiva:

Lejos de presentar un documento cerrado, que pueda ser entendido como una norma  “preconcebida” en los despachos, el Grupo Municipal “Ciudadanos Burgos” presenta a este Pleno la iniciativa de la modificación integral del Reglamento Orgánico Municipal para que se convierta en el eje conductor de una nueva forma de entender la vida municipal.

En consecuencia, esta norma orgánica deberá contener el conjunto de órganos a través de los que se ejerce el Gobierno y la Administración del Ayuntamiento de Burgos, con especial detenimiento en la definición de los actores y en la composición, competencias y actuación de los órganos principales, introduciendo las novedades legislativas de obligada incorporación, otras que pretenden evitar vacíos y aun disfunciones de la normativa municipal precedente, y especialmente fomentar la acción ciudadana en el Ayuntamiento mediante la mejora de la información, la participación, incluso la gestión, y, en definitiva, la calidad democrática de Burgos.

SE PROPONE AL PLENO LA ADOPCIÓN DEL SIGUIENTE ACUERDO

Iniciar la tramitación de la modificación del Reglamento Orgánico y de Participación del Ayuntamiento de Burgos de fecha 19 de octubre de 2012.

Burgos, 5 de abril de 2.016